"Хороший советчик лучше любого богатства."
Сократ

Социология

Соотношение понятий «группа интересов», «группа давления», «лоббизм»

Деятельность групп интересов и групп давления является той сферой, которая затрагивает сущностные основы функционирования политической системы. Впервые механизм деятельность групп интересов в политике попытался раскрыть классик политической науки Артур Бентли.


Междисциплинарный характер изучения лоббизма

Следует отметить, что данная проблема носит междисциплинарный характер, так как является объектом исследования со стороны политологов, социологов, экономистов, правоведов и даже психологов, каждые из которых акцентируют свое внимание на отдельных сторонах лоббистской деятельности в соответствии со своей научной спецификой.


Формальный неформальный лоббизм

Лоббистскую деятельность осуществляют организации, специально созданные для выполнения этой функции. Совокупность таких организаций представляет собой весьма разнородное образование: все многообразие групп интересов может быть разделено на два блока - внутренний и внешний.


Основные концептуальные подходы к исследованию групп интересов в политике.

Принято считать, что 1)групповой подход, давший методологическое обоснование теории плюрализма, развился в трудах Артура Бентли, Дэвида Трумэна и Роберта Даля, став критическим ответом как на классовый, так и на элитистский анализ. Представителей группового подхода объединяет точка зрения, что в обществе существует множество каналов выражения групповых интересов, которые постоянно вступают друг с другом в конфликт и конкуренцию за право доступа к центрам принятия решений.


Основные формы и методы лоббизма

Формы лоббистской деятельности

•      Прямое воздействиегрупп давления на представителей законодательной и исполнительной власти

•      Опосредованное влияние на процесс принятия решений через отдельные партиии выбранных депутатов

•      Опосредованное влияние на процесс принятия решений посредством мобилизации общественного мнения


Теория властных элит

Все решения определяются интересами элиты. В результате серии исследований (прежде всего, репутационного анализа) Ф.Хантером и Ч.Р.Миллсом в Атланте и Нью-Хэйвене было высказано, что ключевые решения принимаются узкой и изолированной от населения группой, включающей в себя верхушку городских политиков и чиновников, крупных собственников и топ-менеджеров корпораций, без участия других групп интересов.


Общественное мнение в механизме лоббистской деятельности. «Низовой лоббизм»

Опосредованное влияние через общественное мнение

Открытая деятельность

Скрытая деятельность

Организация кампаний массового протеста

Низовой лоббизм (влияние на политика через общественное мнение)

Влияние СМИ, Рекламы

 

Паблисити организации


Теория коллективных действий в политике М.Олсона

•      Cреднестатистические граждане не заинтересованы в том, чтобы участвовать в продвижении группового интереса, так как группа достигнет, либо не достигнет эффективного результата и без их участия.


Становление института лоббизма и его особенности в США

С середины XIXвека (первая резолюция в 1952 г – ничем не закончилось) в США начали предприниматься попытки регулирования лоббистской деятельности как на государственном уровне, так и на уровне штатов.


Теория коалиционных групп П.Сабатье, Х.Дженкинса-Смита

Теория коалиций и коалиционного объединения политических сил является одной из наиболее разработанных областей политической науки, связанных с теорией рационального выбора. Вся политическая деятельность может быть представлена в виде непрерывного процесса создания и распада различного рода коалиций. Это чрезвычайно сложный процесс в политическом и организационном плане, который предполагает наличие в обществе согласия по основным целям социального развития.


Лоббизм в исполнительной и законодательной ветвях власти США

Лоббизм-  регулируемое законодательством давление на парламент путем личного или письменного обращения, либо другим способом (организация массовых петиций, потока писем, публикаций со стороны каких либо групп или частных лиц, цель которого — добиться принятия или отклонения законопроекта).


Типология групп интересов и систем групп интересов по Г.Алмонду

Группы интересов:

1) Неупорядоченные(anomic) группы (пример, восстание 1968 во Франции)

•      Неустойчивые группы

•      Часто представляют собой совокупность небольших групп и индивидов, объединенных общей проблемой

•      Причина появления неупорядоченных групп зачастую остается неопределенной

•      Динамика развития групповой активности слабо предсказуема

•      Сложность количественного анализа групп


Регулирование лоббистской деятельности в США

Законы, регулирующие лоббистскую деятельность:

·     закон о регистрации лоббистов (1946 г., дополненный в 1995 г.),

·     об иностранном лоббизме (1938),

·     о федеральных избирательных кампаниях (1972),

·     законы, регулирующие правила поведения членов обеих палат Конгресса и представителей исполнительной власти, включая президента.


Место и функции групп интересов и групп давления в механизме функционирова-ния политической системы

Политическую системуАлмонд определяет как существующую во всех самостоятельных обществах систему взаимодействия, которая выполняет функции интеграции и адаптации (внутри общества, вне его и между обществами) посредством применения или угрозы применения более или менее легитимного физического принуждения.


Генезис и отличительные признаки института лоббизма в Великобритании и странах Вестминстерской системы

В 1994 году:

- кодекс деловой этики для членов парламента

- определили невозможность дать четкое определение того, кто такой лоббист

- члены парламента, на которых оказывают давление сами должны были определять, нарушают ли они деловую этику

- запрещено лоббирование в обмен на вознаграждение


Проблемы институционализации лоббизма. Формальная и неформальная сторона лоббистской деятельности

Процесс институционализации лоббизма - это процесс его становления и развития. Этот процесс подразумевает этап «зарождения», этап «созревания», этап «развития» и этап «функционирования», после которого можно говорить об эволюции уже зрелого института, меняющегося лишь в определенных рамках, созданных этим процессом. Каждый из этих этапов имеет предпосылки своего возникновения и детерминирован наличием условий социального, политического и культурного характера.


НОВЫЕ СТАТЬИ ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ
  • Теория позднего модерна Ю.Хабермаса: процессы «колонизации жизненного мира».

    Хабермас рассматривает современность как «незаконченный проект». Центральной проблемой продолжает оставаться рациональность. Утопическая цель заключается в том, чтобы максимально рационализировать так называемые им «систему», так и «жизненный мир».  Т.е. есть «Система» – это государство и экономика (они действуют стратегически и рационально) И есть «Жизненный мир» – это частная жизнь людей и гражданское общество (они коммуникативны и подвержены морали).

  • Теория радикализированного модерна Гидденса

    Гидденс характеризует современную эпоху как радикализированный модерн, главной чертой которого является рефлексивность

    Гидденс рассматривает современность как «сокрушительную силу», которая, в некоторой степени, не управляема.

  • Глобализация и упадок социальных институтов модерна Э.Гидденса

    Глобализация стала важнейшей проблемой для современной социологии.  У Гидденса есть краткое определение глобализации: «Я определяю её как действие на расстоянии».  Или более развёрнутая дефиниция: «Глобализация есть интенсификация социальных отношений всемирного масштаба, которые связывают удалённые локальности таким образом, что события, происходящие в одном месте, формируются тем, что происходит за много миль от них, и наоборот». Глобализация Э. Гидденсом трактуется как естественное продолжение изначальных тенденций модернити. Глобализация по Гидденсу имеет пять составляющих:

  • Теории становления модерна в современной социологической теории

                Теории модерна в современной социологической теории появляются после теорий постмодерна как ответная реакция, на эти теории. Все теории модерна говорят о том, что, несмотря на появление «новой понятийности» и знаний, общество по-прежнему функционирует, опираясь на принципы эпохи просвещения. Модерн никуда не исчез и не заменен постмодерном! Общества по-прежнему классовые, капиталистические, индустриальные, промышленные, демократические,массовые, оформленные в национальные государства. Современные общества представляют собой «новый модерн», «исчерпанный модерн», «радикализированный модерн», «поздний модерн», но все же МОДЕРН.

  • Постмодернистская социология конца XX века.

     Концептуализация современности в постмодернистской социологии, осуществляющаяся через анализ изменения природы и функций научного знания, оформляет исследование природы «социального» и его трансформации и создание теории социального, где «социальное» - это масса, сопротивляющаяся любому упорядочиванию, любому социально трансформирующему разуму. Теория бесконечных «сетей взаимодействий», в которые «пойман» индивид, сопротивляющийся любой упорядоченности, - вот образ социального и общества постмодернистской  мысли.

  • Системная теория Н.Лумана. Основные понятия.

              Никлас Луман рассматривает общество как систему  или "Общество общества". теория Теория Лумана описывает процесс возникновения «Мирового общества» в качестве осевого для социального развития западной цивилизации как таковой.

                Луман использует такие универсальные - как для естественных, так и для социальных наук - ключевые понятия как аутопойесис, бифуркация, биологическая эволюция, хаос, система и функция, информация и коммуникация и описывает динамику эволюционирования всех важнейших сфер общества: Право и Политику, Науку и Образование, Религию и Искусство, Экономику и Любовь.

  • Теория конструктивистского структурализма П. Бурдье.

    П. Бурдье предложил использовать одновременно два принципиальных подхода при изучении социальных реалий.

    Первый - структурализм, который им реализуется в виде принципа двойного структурирование социальной реальности: а) в социальной системе существуют объективные структуры, независящие от сознания и воли людей, которые способны стимулировать те или иные действия и стремления людей; б) сами структуры создаются социальными практиками агентов.