Группы риска на рынке труда. Безработица среди инвалидов.
Инвалид - «это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающие необходимость его социальной защиты».[1] Ограничения жизнедеятельности человека сказываются на его возможностях заниматься трудовой деятельностью. Людям, которые полностью утратили способность к профессиональному труду и постоянно нуждаются в постороней помощи, государство устанавливает Iгруппу инвалидности. Такие люди целиком находятся на еждевении государства и не принимают участие в трудовой деятельности. Инвалидам IIи IIIгрупп государство оказывает поддержку, но данные группы все равно вынуждены оставаться на рынке труда, чтобы обеспечивать свое существование.
В 2008 году численность инвалидов в России составила около семи миллионов человек. Из них 830 тысяч человек работают, а 130,4 тысяч человек состоят на учете в государственных учреждениях службы занятости. Из данных таблицы 5 видно, что средняя продолжительность безработицы в данной группе (за период с 2006 по 2008 год) составляет около 5,5 месяцев. Наибольшее количество инвалидов находилось в поисках работы от 1 до 4 месяцев. Второй временной интервал длительности безработицы (по количеству человек) – от 4 до 8 месяцев: 34,6 тысяч человек в 2007 году, и 31,8 тысяч человек в 2008 году.
Таблица 5.
ЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ,
ПО ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ
(тысяч человек)[2]
Безработные инвалиды
|
Всего, тыс.
человек
|
в том числе имели продолжительность безработицы
|
Средняя
продолжительность безработицы, месяцев
|
до 1
месяца
|
от 1 до 4
месяцев
|
от 4 до 8
месяцев
|
от 8
месяцев
до 1 года
|
более
1 года
|
|
|
|
|
|
|
|
2006
|
131,3
|
15,9
|
48,7
|
35,1
|
14,6
|
17,0
|
5,6
|
2007
|
133,7
|
15,8
|
52,0
|
34,6
|
14,1
|
17,2
|
5,6
|
2008
|
130,4
|
20,5
|
50,2
|
31,8
|
12,2
|
15,7
|
5,2
|
Таким образом, инвалиды на рынке труда сталкиваются с чередой трудностей. Работодатели не заинтересованы в принятии на работу «неполноценных» людей. Из-за чего в Российской Федерации наблюдается снижение показателей трудовой активности инвалидов при росте их общей численности. Государство разрабатывает и реализует целевые программы содействия занятости данной группе населения: обеспечивает получение образования, создает специализированные организации и дополнительные рабочие места, устанавливает квоты для работодателей по приему на работу инвалидов. Но, по данным Министерства труда и социальной защиты страны «численность неработающих инвалидов составляет 2,6 млн. человек, или 79,7% от численности инвалидов в трудоспособном возрасте» на 1 октября 2012 года.
«Ограниченные физические возможности инвалидов, их невысокая производительность труда; относительно низкий образовательный уровень и ограниченные возможности для его повышения; необходимость предоставления определенных льгот, компенсаций»[3]являются основными проблема, влияющими на успешность трудоустройства людей с ограниченными возможностями.
Таким образом, безработица – это социально-экономическая проблема. Она разрушает социальную стабильность в стране, ухудшает финансовое положение населения, деформирует экономический уклад жизни, приводит людей к подавленным психическим состояниям. Государство должно принимать действия по преодолению безработицы: создавать дополнительные рабочие места, способствовать переподготовке безработного населения, регулировать региональную и отраслевую мобильность кадров и так далее, но в первую очередь государство должно заботиться о социально не защищенных слоях населения, об уязвимых категориях на рынке труда.
[1] Ст. 1 «Закона о социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года.
[2] ФСГС, Численность безработных, состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости, по продолжительности безработицы. Интернет-ресурс: http://www.gks.ru/bgd/regl/B09_36/IssWWW.exe/Stg/d1/02-06.htm
[3] Лекции - Рынок Труда. Интерне-ресурс: http://gendocs.ru/v11072/?cc=6&page=3
Комментарии